新能源局首要使命

　　2011年6月初，吴新雄就任国家电力监管委员会（下称电监会）主席时，很难预料他会在不到两年之后转任国家能源局局长。

　　根据国务院机构改革和职能转变方案，将此前能源局、电监会的职责整合，组建国家能源局，仍由国家发改委管理。3月18日，国家能源局召开干部大会，宣布了关于吴新雄的任命。

　　作为电监会最后一任主席，业内人士对吴新雄的评价是颇为“实干”。

　　在电监会的监管框架下，吴新雄把监管重点放在了电力安全监管、电力准入监管、电力市场交易监管、电力成本和价格监管、节能减排专项监管以及供电质量监管六个方面。

　　在电力体制改革方面，其治下的电监会亦有过研究，但实际推行不易。针对近年来引起电力行业巨大争议的特高压问题，吴新雄亦明确表示，电监会应有“独立意见”。

　　年近64岁的吴新雄面临挑战：千人上下的原部级机构电监会如何与只有110个正式编制的国家能源局重组？

　　最后一任电监会主席

　　吴新雄，1949年10月出生，江苏江阴人，大学普通班学历，高级经济师。1967年参加工作，仕途始于1983年，担任江阴县副县长一职，九年后进入无锡市政府，历任无锡市副市长、代市长和市长。2001年，吴新雄调任南昌市市委书记，五年后出任江西省省长，在其治下，光伏行业在江西发展迅猛。2011年6月，年近63岁的吴新雄成为电监会第四任主席，此前并无电力行业背景或监管经验。

　　从过往人事安排来看，地方大员任职电监会主席通常并不意味着将在仕途上走得更远。

　　除了2006年尤权曾以国务院副秘书长之职兼任电监会主席，柴松岳与第三任主席王旭东是在年过六十后履职电监会。电监会的首任主席柴松岳，之前任浙江省省长，2002年以近62岁之龄出任电监会主席，2006年退休离任。

　　吴新雄接任电监会主席，业内抱有期待，因为他此前在江西展现了敢想敢干的风格。

　　任职一年多以来，吴新雄对外相当低调，但有接近电监会的人士向财新记者表示，吴新雄在电监会期间，“还是挺办事的”。

　　2011年6月，吴新雄上任；8月，电监会组织开展全国风电安全大检查，之后编写发布了《风电安全监管报告》。同时对国网力推但业内争议较大的特高压输电展开调研，邀请了很多与电网企业意见分歧的专家参加。

　　2012年，电监会在全国30个省（区、市）召开电力监管工作座谈会，为成立十年来的首次。与前任们相比，吴新雄更重视电监会与地方政府的关系，任期内多次与各省地方大员会谈。当年四季度，电监会开始在苏州、深圳供电公司开展输配电财务及成本独立核算试点。

　　吴新雄任内对于继续推进电力改革相当积极。电监会在2012年监管会议上曾明确表示，研究电力改革顶层设计和改革路线图，提出“十二五”深化电力体制改革的操作方案建议。2012年，电监会办公厅曾组织两届电力监管论坛，集中围绕输配电体制改革、电价改革和电力市场建设等研讨。同年电监会还撰写《关于进一步深化电力体制改革的思考与建议》，但并未公开此报告内容。