窃热、私采地热行为如何处置？官方回应来了

冬季供暖关乎百姓冷暖，涉及千家万户，是重要的民生项目、民心工程，而私采地热、窃热行为确时有发生，殊不知这是违法行为。近日，大众网·海报新闻记者接到居民反映，冬季快要来临，小区内迟迟没有公布供暖信息。根据调查，供暖公司涉嫌违法开采地热，存在以浅层水取水许可证办理深层井取水许可证的情况。

居民反映迟迟没有公布供暖信息的小区是聊城南外环昌华造纸家属院，据了解，该小区有二百多住户，800多口人。“找过物业了，一直没给回复，这个冬天到底能不能供上暖啊？”居民告诉记者，小区近年来一直使用地热井自供暖，但由于违反规定，地热井去年被查封，于是今年夏天就开始向物业反映，迟迟没有收到明确回应。

针对该小区情况，聊城市城管局供热办表示，南外环昌华造纸家属院归属山东昌华机械科技有限公司，该公司涉嫌违法开采地热，去年8月被东昌府区自然资源和规划局依法查封，并责令其整改。一份《关于南外环昌华造纸家属院供暖问题的调查说明及措施》显示，2017年，山东昌华机械科技有限公司办理了采矿权手续，但在2018年，东昌府区国土局、东昌府区水务局对辖区地热井开展调查时发现，这家公司存在以浅层水取水许可证办理深层井取水许可证的情况，随后由东昌府区国土局吊销其采矿许可证。由于未在整改期限内完成整改，东昌府区自规局对地热井进行了查封，东昌府区执法局对其进行了处罚。在昌华造纸家属院内，记者注意到，地热井已处于封填状态。

私采地热将受到相关法律处罚，同样非法开采地热水，情节严重者也将获刑。2020年，天津东丽法院审理了一桩非法采矿案，根据案件详情，2013年8月，被告人刘某某在未取得采矿许可证及相关资质的情况下，在其经营的公司办公楼附近的土地上打井开采地热水，并对外出售。截止2018年3月，共牟利56万余元，赃款已被其挥霍。法院判决被告人刘某某犯非法采矿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币三十万元。

今冬供暖即将来临，但每年供暖期间，私自放水、窃热现象屡屡发生，极大的破坏了整体供暖环境和质量，而窃热行为是供热管理办法和国家法律明确禁止的。

何为窃热行为？窃热行为包括：私自打开分户箱阀门；私自从供热单位的热网上开口截取热能；私自将蒸汽或采暖热水对外转供；私自排放采暖热水系统中的水；私自在采暖系统中安装换热装置；申请办理报停后，又私自开阀通热；其他未经供热单位许可的，私自用热行为。

这种直接或变相窃取供热热能热水资源的违规现象，给供热企业造成了严重的效能损失，同时也严重影响到附近其他热用户的正常供热，侵害了其他用热户正常采暖利益。热能具有商品属性，盗用热力管网热能属于违法行为，切勿心存侥幸，否则必将受到法律的严惩。

简要案情（一）

唐山盗窃暖气热水！一男子被路北警方行政拘留

2021年1月11日，河北省唐山市公安局路北分局文化路派出所接热力公司工作人员报警称：居住在某小区的一住户有盗窃供热热能嫌疑。接报警后，办案民警立即会同热力公司人员现场勘查，固定证据，当场抓获违法行为人胡某。违法行为人胡某被依法行政拘留。

简要案情（二）

菏泽一用暖户私放热水被罚赔偿1.5万

2020年11月，菏泽永恒热力运营管理三部的小区管理员在日常巡查中发现中华世纪城北区二网失水严重，造成换热站补水泵持续补水，热量的散失严重影响了供暖效果。工作人员对用暖户进行逐户排查私放水问题，经现场取证后，该小区一用暖户被派出所民警带走做了进一步调查。根据浪费的水费、电费、热费等方面计量，2021年1月14日，该用暖户缴纳了15000元的赔偿金。

哪些行为属于窃热行为？

NO.1

用户不得有下列行为：

（一）连接或者隔断供热设施；

（二）改动供热设施，影响供热质量；

（三）安装热水循环装置或者放水装置；

（四）改变热用途；

（五）改动热计量及温控设施；

用户违反前款规定或者损害供热设施，给他人造成损失的，应当依法承担责任。

NO.2

用户未按照规定交纳热费或者有以上违规行为，导致其室内温度低于本办法规定温度或者合同约定温度的，供热单位不承担责任。给其他用户和供热单位造成损失的，应当依法赔偿。

NO.3

用户盗用供热系统热水或者由于室内装修影响正常检修和擅自改动室内供热设施，给供热单位和其他用户造成损害的，应当依法承担赔偿责任。