DNV最新报告预测：再不采取明确的早期政策，英国能源转型可能停滞

整体而言，DNV《英国能源转型展望2024》预测，如果不迅速采取行动，英国将难以实现2030年国家自主贡献（NDC）承诺和其具有法律约束力的中期脱碳目标。

DNV调查结果显示，英国实现净零排放目标的进展似乎出现停滞：最新的风电配额结果令人失望，对家庭供暖脱碳和氢在英国的作用存在不确定性——政府需要增加对低碳未来的政策支持。

即使可再生能源规模庞大，英国至少在未来十年乃至更长时间内仍然严重依赖化石燃料，到2031年只能减少到70%，这就需要加速脱碳工作，例如碳捕获或氢能使用。

然而，即使预计未来30年能源基础设施资本支出年均从每年260亿英镑增加到每年380亿英镑，能源转型仍然是可承受的。

与2021年的价格相比，到本世纪中叶，随着可再生能源份额的增加，国内消费者将受益于家庭能源费用减少近40%，电气化规模推动了能源需求量的总体减少。

该研究指出，转型正在停滞，英国目前既无法实现具有法律约束力的2050年脱碳目标，也无法实现《巴黎协定》规定的到2030年减排68%的国家自主贡献（NDC）承诺。

采用“整体系统”思维，英国经济脱碳可负担

DNV 的预测显示，到2050年，英国的年排放量将达到约1.25亿吨二氧化碳当量（MtCO2e），虽然相对于1990年的水平减少了85%，但并未达到英国立法规定的本世纪中叶实现100%减排的目标。

DNV认为，通过适当的激励措施，譬如迅速部署风能、太阳能光伏、智能电网、电动汽车等技术，以及CCS和氢等减排技术，仍然可以加速转型。

英国氢能市场尤其需要加大支持力度。该报告概述说，到2030年，氢气产量将达到100万吨/年，其中只有60%是低碳的，相当于大约5GW的低碳氢气，而政府的目标是10GW。

DNV能源系统执行副总裁兼英国和爱尔兰区域总监Hari Vamadevan表示：“我们在《英国能源转型展望2024》（UK ETO）中的证据很清楚——如果不立即采取行动，英国将无法履行其气候承诺，落后于全球减碳步伐，并错失转向低碳系统带来的许多好处。但是，通过制定正确的政策措施，工业界和政府仍有时间实现一个对企业有利、对消费者有利、对地球有利的转型。”DNV建议英国政府采用“整体系统”思维方式来进行能源转型，并跨越各个维度行动以对抗系统惯性。在供给方面，政策制定者应提供明确的激励措施，以吸引私人资本用于建设绿色发电设施，而在输电和配电方面，他们应促进关键基础设施的规划和许可。同时，需对需求方进行广泛参与，与整个社会共同推行低碳解决方案，并确保通过尽量减少负面社会影响来实现公平的转型。

DNV预测，未来30年，在能源基础设施上年度资本支出将从过去几十年的年均260亿英镑增加到每年380亿英镑左右。虽然从绝对值上看，这是一个显著的增长，但在2000年至2050年期间，能源资本支出占GDP的比例保持相对稳定，仅略高于GDP的1%。

英国公众将会从中获得巨大的收益，转型意味着到2050年，与2021年的价格相比，国内消费者的家庭能源成本将几乎降低40%。DNV得出的结论是，英国经济的脱碳是可负担的，家庭将迎来巨大的绿色回报，以更清洁、更高效、更便宜的能源形式出现。

加大电网投资和政策制定，推动英国能源低碳转型

如今，英国近80%的一次能源来自化石燃料，其中略高于50%的能源由英国国内生产，剩下的分别是可再生能源（13%）和核能（7%）。即使预计可再生能源将不断发展，这种对化石燃料的严重依赖将在未来十年继续存在，到2031年也只能减少到70%。

但到2050年，低碳供应来源将满足英国近65%的能源需求，这一情况将显著不同。其中，一半以上的能源供应将来自可变的可再生能源——风能和太阳能，其余部分则将来自生物质能和核能。

为此，必须逐步改变以往的电网投资水平，以确保电网成为能源转型的推动者，而不是阻碍者。这需要对电网的规划、建设和运营方式进行彻底改革。至关重要的是，政策制定者和监管机构需要认识到，与先前被认为可以接受的风险不同，交付这种飞跃性变革所涉及的风险水平将会不同。

Hari Vamadevan补充说：“所需的气候目标和脱碳目标已经到位，但英国政府有责任制定一个明确、雄心勃勃的战略，使其成为现实。英国迫切需要的是一份详细的过渡路线图，以描绘该国向未来低碳能源体系的蓝图。只有这样，企业才能充满信心地投资，推动能源转型。英国政府一直声称自己是全球净零排放转型的领导者;现在是兑现这些承诺的时候了。决定权就在决策者的手中。”近日，英国能源领袖、政府官员和众多贸易机构的代表在伦敦举行会议，启动2024年2024年英国能源转型计划。会议的专家小组包括DNV和业内多个气候组织、能源公司的代表，大家一起讨论需要采取的举措，为低碳转型注入新的动力，并探讨如何推动低碳转型，制定应对气候变化挑战的具体行动计划。