美国：褐地成新能源发展宝地

　　眼下，美国人正不遗余力地为发展可再生能源扫除最大的障碍——建造商业规模风电厂或太阳能电厂等所需的场地。在这一过程中，他们把目光瞄向了褐地重新利用，其中就包括成百上千的废弃矿井、垃圾填埋厂、工业厂区等。

　　褐地上的新芽

　　8年前，伯利恒钢铁公司位于纽约拉克万纳市的工厂关闭之后，几千工人随之下岗，留下的只有一块被污染的土地和残破不堪的景象。但2006年，当位于伊利湖畔的炼焦炉静待生锈的时候，意想不到的事情发生了：风力涡轮机在这片位于布法罗郊区、占地30英亩的土地上奇迹般冒了出来。

　　今天，在名为“钢铁风力项目”的规划下，位于这片土地上的8台风力涡轮机已经能够生产足够的清洁、绿色的能源，满足纽约州西部6000个家庭的日常用电需求，而且这些高400英尺的风车已经成了当地的一个地标，一道风景线。这一成就让开发商们更有信心。已经有公司，如位于马萨诸塞州的第一风力公司、BQ风能公司准备在这里再建6座风车，用来发电。

　　拉克万纳市的居民也非常乐意看到风力涡轮机在自己家乡落户。城市的开发总监拉尔夫·米兰达就表示，整个拉克万纳市会全心全意地欢迎这一项目。目前，奥巴马政府正加快步伐，在全国范围内寻找更多、可以被重新利用的被污染填埋厂、废弃矿井，用来新建风电厂、铺设太阳能电池阵、修建地热能电厂等。“钢铁风力项目”只是其中一个。

　　可再生能源是美国经济中成长最快的领域之一。据美国能源信息管理局（EIA）预测，在接下来的20年内，美国的可再生能源将在目前的基础之上上涨70%。不过，尽管成长速度十分迅速，可再生能源在2030年也只能占到美国能源总需求的5%。

　　可再生能源与环境间的矛盾

　　重新开发受污染的土地可以有效避免可再生能源开发商与环保组织之间的冲突。后者曾因可再生能源开发占用野生动物栖息地而组织了多次抗议，导致数个可再生能源工程夭折。

　　废弃的工业用地和填埋厂被称为“褐地”，人们一般会对这些土地进行一定的清洁处理，达到一定标准，过一定年限后再被重新开发利用。过去几十年，已经有一大部分褐地被重新开发，建成可再生能源电厂，并与普通电网相连接。这些工程大大减少了开垦原始土地、铺设电力传输线的必要，节省了成本。

　　澳大利亚环保组织“荒野协会”能源和气候变化政策研究员杰西卡说：“在未来数年内，人类还会修建更多可再生能源电厂，因此必须找到更多他们的安身之所。我们不希望看到这些电力设施修建在未受开发的原始土地上。我们环保组织特别偏爱褐地再利用，因为它会大大减少未开垦土地的压力。”

　　褐地再利用潜力巨大

　　科学家表示，美国有很多可以被重新利用的已受污染的土地。美国环保署以及国家可再生能源实验室已经确定了4100处地址，宜于发展风能、太阳能及生物能。这两个机构还会发布另一份“褐地再利用地图”，公布适于开发地热能的污染土地。在已公布的4100处选址中，有500万英亩的土地适于开发聚光或聚热光伏太阳能，而50万英亩的土地则适于开发风能。

　　根据美国环保署公布的数据，如果这些选址能够被充分利用起来，将有9.5亿千瓦的发电潜力，这比美国2007年全年的能源需求还要多。2008年，美国环保署带头成立了一个名为“再激活美国土地”的机构，与政府齐心协力，鼓励社会各界利用污染土地发展可再生能源。该机构环境科学家帕姆·史温格表示，褐地的利用潜力十分惊人。

　　美国环保署以及国家可再生能源实验室10月将正式宣布合作，对13处已污染选址进行可行性研究。此次合作的目的便是了解褐地开发所需要的具体条件，既包括技术上的条件，也包括经济上的条件。

　　美国联邦政府机构国家采矿小组的副主席沙希德·穆罕默德表示，除上述13处合作研究的选址外，美国环保署还确定了15处待验证的废弃硬岩矿，大部分位于美国西部，那里风力开发潜能巨大。下一步，研究人员将评估这些矿井的污染等级，为再利用服务。他们想要尽快将这些被遗弃的土地利用起来，因为他们的行动越快，对自身和环境的好处就越大。

　　社会各界齐努力

　　美国环保署计划11月启动5个国家级的专题讨论会，邀请国家及地方领导人、可再生能源开发商、环保组织共同讨论褐地开发的问题。会议组织者希望看到各方达成一致意见，看到褐地开发的潜力，避免占用未开垦土地。启动会议被安排在在密歇根州的底特律市，部分原因在于该州有许多适于再开发的褐地。密歇根州立大学土地政策研究院及新泽西州罗格斯大学国家区域及褐地再开发中心的研究表明，2009年研究人员在密歇根州一共找到了4.4万英亩宜于发展风能和太阳能的褐地。研究同时指出，这些土地的发电潜力大概在585.5万千瓦左右，足够半个密歇根州使用。而且褐地再开发在废物利用的同时还能创造不少的就业机会，何乐而不为？

　　事实上，法律上的限制一直是可再生能源工程发展的最大阻碍，特别是法律对公有土地利用的管制。为说明这一点，研究人员还举了一个例子：9月，位于奥克兰的一家能源公司被迫放弃了在加利福尼亚南部莫哈韦沙漠建立一座占地5130英亩太阳能电厂的计划，因为一些环保组织数个月来一直在抗议，称该项目会威胁到当地野生动物美国大角羊的栖息地。

　　意识到选址的重要性后，美国土地管理局突破性地着手位于亚利桑那州的试验计划，寻找适合可再生能源开发的工业用地。5月份，土地管理局要求该州及下属县相关领导、私人土地拥有者及环保组织提出适于开发太阳能的已污染土地地址候选名单。结果，一共有46处地址被提名，占地2.5万英亩，其中既包括采砾场，也包括垃圾填埋场。土地管理局将仔细调查每一块土地，然后做出一份环境影响评介报告，在建立可再生能源电厂之前确立褐地开发标准。

　　由此看来，褐地再开发是一个好处远大于弊端的政策，它不但不会对环境带来额外负担，还会充分利用已受污染土地，在改善环境的同时，增加就业机会、加快基础设施建设，是一个有百益而无一害的好点子，值得全球推广。